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找准“两化”融合切入点 促进工业化由大变强
推进信息化和工业化融合,走新型工业化道路,是工业和信息化部的一项重要职责。在全球经济科技发生深刻变革和我国工业化加速发展的历史时刻,党的十七大提出推进“两化”融合,深刻阐述了工业化与信息化发展的内在关系,科学回答了我国走新型工业化道路的实现途径。这与党的十六大关于“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”等重要论断既一脉相承,又与时俱进。
当前,需要进一步提高认识,理清思路,找准推进“两化”的切入点,促进工业由大变强,在新型工业化道路上走得又好又快。
首先,必须深刻认识推进“两化”融合的重要意义和丰富内涵。工业化为信息化提供物质基础,也对信息化发展提出应用需求;信息化通过工业化发展而不断深化和加速,同时带动工业转型升级。工业化和信息化是我国经济社会发展面临的双重任务。我们必须从工作全局出发,发挥信息化在我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重要作用。通过在传统产业中广泛应用信息技术,促进经济结构战略性调整,促进经济发展方式根本转变。通过深化电子政务应用,强化社会管理和公共服务。通过加强网络文化建设和管理,形成健康向上和谐的网络环境。通过推进以改善民生为重点的社会信息化,促进社会主义和谐社会建设。通过加快机械化和信息化复合发展,加强国防和军队建设。通过提高信息技术自主创新能力,支撑创新型国家建设。
其次,推进“两化”融合,必须赋予工业发展以信息化的时代特征。工业是国民经济的主力军,也是推进“两化”融合的主战场。改革开放30年来,我国工业高速发展,规模不断扩大,已经建立起了比较完整的工业体系。但是,工业大而不强,管理体制分散弱化,技术装备整体水平不高,能源、资源消耗过多等问题日益突出。信息化的发展,为我国走新型工业化道路提供了难得的历史机遇。推进“两化”融合,有利于快速响应市场需求,缩短产品设计周期,加快产品更新换代;有利于提高我国工业生产技术水平,提高生产效率,降低生产成本,促进工业转型升级;有利于减少能源和资源消耗,减少污染排放,实现可持续发展;有利于在全球范围内配置资源,实现与世界工业化发展进程接轨。从这个意义上看,推进“两化”融合,是落实科学发展观的内在要求,是走中国特色新型工业化道路的必然选择。因此,我们必须把工业化放在信息化背景下加以考察,避免简单地走西方发达国家靠消耗大量能源和资源的传统工业化路子,利用包括信息技术在内的高新技术,改造提升传统农业、工业和服务业。
第三,推进“两化”融合,必须找准工作的切入点。融合是一个长期的过程,涉及范围十分广泛。当前和今后一个时期,必须从长远出发,有所为所有不为,牢牢扭住经济建设这个中心,把推进“两化”融合的切入点放在促进工业发展上,重点推进以下几项工作:
一是工业研发设计方面。当务之急就是要在机械、电子、冶金、化工等领域应加快推广应用计算机辅助设计、个性化定制等技术,适应未来小批量、多品种、高质量、低成本、短周期、生产柔性、环境友好工业生产模式的发展。
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